各支部、科室：
根据镇江市卫生局《关于在全市卫生系统开展“对标找差、创先争优”活动的通知》的文件精神，结合我院实际和《丹阳市卫生系统绩效考核细则》，现就在全院开展“对标找差、创先争优”活动制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻市委、卫生局党委“对标找差、创先争优”要求，紧紧围绕医院重点工作和今年工作目标，对照三级医院指标，找薄弱环节；对照发展标兵，找主要差距；对照工作标准，找作风、能力的不足，更好地“创科学发展之先，争社会和谐之优”，努力提升医疗服务水平和人民群众的满意度。
二、目标要求
我院“对标找差、创先争优”的总体要求是：“刚性指标进位，改革指标争先，评价指标前移”，即：凡是上级规定的指标，必须全力落实完成，在镇江及省内的位次有进步；涉及医改的指标，必须走在全市前列，力争走在全省先进行列；涉及评价的指标，在现有位次上前移。为实现这个目标，全院要着力抓好“四比四争”，以“创先争优”的新成效推进医院发展。
“四比四争”主要内容为：一是比位次，争上游。与兄弟县市相应医院对标定位。通过对标定位，找准自身存在的问题和不足，剖析落后的原因，明确追赶的方向和目标。二是比创新，争突破。紧紧盯住追赶目标，进一步解放思想、大胆创新、锐意改革，采取超常规措施，着力解决制约医院改革与发展和影响工作成效的“体制机制瓶颈”问题，努力缩短与先进地区的差距。三是比工作，争先进。努力适应以医院工作新形势的发展要求，进一步完善工作机制，夯实工作基础，提高工作效能，推动医院发展提速增效。四是比作风，争一流。进一步转变作风，增强服务意识，改善发展环境，立发展之志、谋突破之举、走跨越之路，在全院掀起你追我赶、竞相发展的热潮。
为实现上述目标与要求，我院将着力抓好以下几方面工作：
1. 对照优质医院建设指标，查找存在的问题和不足，进一步明确建设重点及其改进举措，提升医院现代化建设水平。
2. 对照“十二五”规划当年的任务目标和党建管理目标细则，查找阻碍医院科学发展的瓶颈和重点、难点问题及其薄弱环节，进一步明确改革目标举措，提升医院两个效益和党建工作水平。
3. 对照“三级医院评审标准”主要指标，查找差距及其存在的根源，进一步明确缩小差距追赶先进的对策，提升竞争实力和水平。
4. 对照2012年医院公开承诺，查找落实推进过程中存在的问题和难点，进一步明确目标责任，提升履诺践诺水平。
5. 对照“三好一满意”实施方案，查找患者不满意的事项和环节，进一步明确提高满意度的目标任务，提升为民服务创先争优的水平。
三、方法步骤
1. 统一思想，层层发动，落实要求。定于在5月23日召开全院“对标找差、创先争优”动员部署大会，同时，各支部、科室要召开支部党员会和科内工作人员会议，激发广大干部职工全面参与对标找差、创先争优活动的热情，把思想统一到“对标找差、创先争优”的目标任务上来。要正确把握“对标找差、创先争优”的内涵和要求，尤其要正确把握对标找差的导向性、全面性、务实性、连续性和创新性，广泛宣传发动，全面深入开展。
2. 立足实际，对标找差。各支部、科室要迅速落实对标找差工作，立足自身实际，对照工作标准和建设发展指标,寻找自身差距和不足，于5月20日前上报落差指标及解决办法，形成简要的赶超工作方案。要正确把握对标找差的务实性，高度重视针对薄弱环节、关键环节，有重点地开展对标找差，着力抓重点、重点抓，引导全院职工把精力集中到抓建设、抓改革、抓发展上来。同时，要关注过程和方法，更注重结论和结果，使对标找差效果最大化。
3. 对标赶超，创先争优。各支部、科室要认真细化与落实赶超工作方案，进一步明确赶超目标，突出赶超重点，细化赶超举措，倒排赶超期限，扎实抓好各项赶超工作。要求从5月起，每月制定重点工作计划，并在次月初逐项汇报进展落实情况，对工作中的共性和难点问题，集体会商解决，推动工作落实。要通过对标找差，更好地推动优质服务，更好地维护规范化管理，更好地锻炼干部队伍。
四、工作要求
1. 加强领导，强化责任。成立以院长、党委书记林翼金为组长、其他院领导为副组长，职能科室负责人为成员的“对标找差、创先争优”活动领导小组，实行“一把手”负责制。科室主要负责人是本科室对标找差、创先争优工作的第一责任人。要迅速进行动员部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面开展对标找差、对标赶超、创先争优。同时，每个支部、每个科室和每一名工作人员，都要制订具体的活动工作措施，对准目标、找出差距，形成争先进位、奋力赶超的良好态势。
2．制定方案，狠抓落实。医院结合自身工作，制定活动工作方案，对标找差要在内涵上体现科学发展的要求，既要涵盖发展硬任务的考核指标，也要包含工作能力、工作作风等软实力的提升指标，既要突出业务发展，也要注重行业职业道德建设、群众满意度等各个方面的全面发展，既要在发展水平、速度上对标，也要在发展质量上找差。在活动的开展面上，不只是和其他县(市)、 区医院对比，也包括内部竞争排位次；不只是针对各级领导干部，也包括全院广大干部职工。
3．严格考核。将根据医院工作实际，结合行风建设和科室绩效管理考核评比办法，从日常考核、目标管理、社会评议和对标找差、创先争优等四个方面，对各支部、科室分别进行考核。其中，对标找差、创先争优部分的考核采用加减分制，保持原位，完成基本任务的不加分；进位加分，上不封顶；退位减分，下不保底。考核结果纳入年底考核使用，同时与干部管理使用挂钩。
4．奖惩兑现。对考核结果，按照得分评出一等奖、二等奖、三等奖和重点整改单位。考核排名最后两位，且综合得分低于90%的科室（支部）作为重点整改单位，重点整改单位对存在问题进行针对性整改。全院将以党委名义向全市卫生系统“对标找差、创先争优”活动领导小组作出专题报告。
中共丹阳市人民医院委员会
二〇一二年六月四日
